湖北省监利县委、县政府最近对全县农民负担问题进行调查，发现主要存在以下几个方面的问题。
中途加码普遍，负担总额剧增。据初步统计，该县24个乡镇，除尺八、容城等5个乡镇暂时没有新增加农民负担外，其余19个乡镇的农民负担都有不同程度增加。目前全县农民负担总额达到25363万元，人平均250元。
未经审计、审批，扩大数额，擅自摊派防汛抗灾经费。今年监利县的洪涝灾害防汛抗灾的投入是巨大的。但对这笔开支，全县各级都没有很好地结账和审计。在情况不明的情况下，不少地方没有履行任何申报审批手续，擅自摊派防汛抗灾经费。有的扩大数额，少用多摊；有的层层加码，搭车乱摊，把防汛抗灾费当成了乱摊派的“防空洞”、“统天袋”。据统计，该县19个乡镇共摊派防汛抗灾费3068万元。
“三乱”现象十分突出，借“灾”摊派比较普遍。据统计，监利县除抗灾费外，一些地方还以“灾”为由，乱集资、乱摊派、乱收费，甚至有的把中央早已取消的项目又恢复执行。有一个乡除摊派乡级抗灾费60万元、管理区抗灾费20万元、村级抗灾费117万元外，另外还摊派管理区提留36万元、绿化费4．95万元（属中央早在1993年就已取消的项目）。有的地方甚至将县里安排的人平均20斤捐赠粮擅自提高到60斤等等。（《法制日报》98．11．12万东方文）
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